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应对贸易战办好自己的事情即可
在中美贸易摩擦中,美国使出“长臂管辖”大棒,加严高新技术出口管制,也给我们敲响了警钟。这不仅事关我国高科技产业发展,更事关我国经济高质量发展。面对美国可能的“高科技冷战”,我们要沉住气,下苦功夫,坚持不懈搞自主创新,加快建设世界科技强国,将科技创新、高质量发展的主动权牢牢把握在自己手中。
 
日前,国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,阐明中方立场,驳斥美方谬论。在中美贸易摩擦中,美国采取极限施压的做法,不断加码,以势压人,借“公平贸易”之口,企图取得使自己利益最大化的结果。除了对进口自中国的商品加征关税,还祭出行政命令,以所谓“国家安全”借口,对包括华为在内的一些中国高科技企业挥舞大棒,不仅禁止华为产品进入美国市场,还将华为及其附属公司列入出口管制“实体名单”,并操纵多家美国公司停止给华为供货、国际组织暂停或取消华为的会员资格。
 
不言自明的战略意图
 
从中美贸易摩擦伊始,中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场,展示极大诚意,作出积极努力,以期达成“双赢”的谈判结果。然而,美国不断加码提高要价,出尔反尔、不讲诚信,妄图实现单方面利已却损害中国核心利益的谈判结果。时至今日,中美贸易摩擦恐有愈演愈烈之势,其冲击甚至出现了从贸易领域向高科技领域乃至人文交流等多领域蔓延的势头。
 
特朗普政府上台以来,在一批极右政客的影响下,把中国想当然地想象成美国的最大“敌手”,朝野上下、共和民主两党俨然都把反华当作政治资本。美国置多边贸易体制权威于不顾,不惜扰乱全球产业链、供应链和损害全球经济增长。表面上,看似是为了解决中美贸易失衡问题,但实质上是美国打着“公平贸易”的幌子,以图压住中国蒸蒸日上的发展势头。
 
1978年改革开放之初,中国GDP总值为1495亿美元,仅相当于美国的6.3%。经过改革开放40年的发展,到了2018年,中国经济总量与美国的差距不到两倍。虽然当今世界美国仍处于“老大”位置,但看到经济总量上中国日渐逼近,以华为为代表的中国一些企业在某些科技领域赶上甚至超越自己,便枉顾中国总体上仍与美国有很大差距的事实,开始捕风捉影地臆想所谓“中国威胁”,并处心积虑多方面压制中国发展。美国单方面挑起贸易摩擦就是其中的一种表现。
 
坚持有理、有利、有节的反制
 
面对美国咄咄逼人的挑衅,国务院新闻办公室发布的白皮书阐明了中国的立场:对于贸易战,中国不愿打,不怕打,必要时不得不打。中美两国是世界上具有举足轻重影响力的两大经济体,彼此经贸往来紧密且频繁,合则两利,斗则两伤。虽然中国对美货物出口存在较大顺差,却是顺差在中国、利润在美国,绝大多数在华美资企业都因中国巨大的内需市场而赚得盆满钵盈,而且在服务贸易方面美国对中国存在不小顺差,更何况美国在高科技等领域对华出口的种种限制,是美国对华贸易逆差的一项重要原因。
 
对于美国所谓的极限施压做法,我国进行了有理、有利、有节的反制。从6月1日起,对原产于美国约600亿美元进口商品清单中的部分商品,分别实施加征25%、20%、10%的关税。除此,商务部还宣布,根据相关法律法规,中国将建立不可靠实体清单制度,不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将被列入不可靠实体清单。
 
面对美国做出的包括贸易摩擦在内的种种打压行径,我们必须迎难而上,积极地进行针锋相对的反制。只有这样,才能维护自身合法权益,才能打破美国为围堵中国欲建立的“战略同盟”并争取到更多的国际支持,才能保持中国继续向前发展的良好势头。
 
凝心聚力谋发展
 
这场贸易摩擦及其背后的暗战,关系到中国发展的前途命运,是中国迈向现代化强国发展过程中必须迈过去的坎儿。因此,我们不仅要打好局部战,也要做好总体战甚至是持久战的准备。
 
中美贸易摩擦的确给中国经济发展带来较大不确定性,经济面临下行压力。有压力,更意味着有动力。我们有理由坚定改革开放再出发的决心和信心,继续释放体制机制红利。坚持供给侧结构性改革不动摇、深化“放管服”改革、外商投资法经全国人大审议通过、举办第二届进博会等一系列举措,无疑都有效应对了中美贸易摩擦带来的各种冲击。
 
毋庸讳言,在中美贸易摩擦中,美国使出“长臂管辖”大棒,加严高新技术出口管制,也给我们敲响了警钟。这不仅事关我国高科技产业发展,更事关我国经济高质量发展。面对美国可能的“高科技冷战”,我们要沉住气,下苦功夫,坚持不懈搞自主创新,加快建设世界科技强国,将科技创新、高质量发展的主动权牢牢把握在自己手中。
 
任他风吹雨打,我自岿然不动。保持战略定力,把握发展节奏,凝心聚力办好自己的事情,用实力说话,才能更好“打动”对方。
美国不断升级对华贸易战以来,绝大多数中国民众认同和支持政府采取的政策和行动,中国社会团结一致、人心凝聚,成为中国应对贸易战的韧性和能力的一部分。
 
  但也有个别杂音噪声在网络和坊间出现。例如,有的称美国对华发起贸易战是“维护自身利益的正当之举,中国强硬反制毫无道理”。这一论调颠倒黑白,是非不分。美方宣称对华贸易逆差巨大,美国“吃亏”了,要维护其正当利益。但这一说法不符合事实。美对华贸易逆差是市场作用的结果,受到多种客观因素影响。中美双边贸易中,顺差在中国,利益在双方。美方“吃亏”、中方“占便宜”的论调完全站不住脚,所谓美方发起对华贸易战是“正当之举”更是无稽之谈。
 
  根据中国商务部发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》,美对华贸易逆差的实际情况是,按中方统计,2018年中国对美货物贸易顺差3233.3亿美元,服务贸易逆差485.0亿美元。按美方统计,2018年美对华货物贸易逆差4191.6亿美元,服务贸易(跨境模式)顺差405.3亿美元。根据中美两国商务部开展的联合研究,美方统计的对华货物贸易逆差长期被高估,2015年被高估21%。按这一比例推算,2018年美对华货物贸易逆差只有2409亿美元,2018年美对华总体贸易逆差额应调减为约1536亿美元,仅为目前美方公布数据的37%。
 
  美对华贸易逆差是历史形成的,是市场作用的结果,受多种因素影响。从产业竞争力看,贸易不平衡是双方发挥各自产业竞争优势的结果。二是从经济结构看,美国经济以服务业为主,低储蓄、高消费,需要进口大量消费品。美国只有采取宏观调控政策,量入为出,实现供需平衡,才能从根本上消除贸易逆差。三是从国际分工看,在国际分工梯度转移过程中,中国在很大程度上承接了过去日本、韩国等其他东亚经济体对美的贸易顺差。四是从贸易政策看,美国对华实施严格的出口管制,涉及10大类约3100个物项,是导致贸易逆差的重要原因之一。据美卡内基国际和平基金会分析,如美将对华出口管制程度调整到对法国的水平,美对华贸易逆差可缩减三分之一。五是美元的特殊地位决定了美国对其他国家的贸易净额必须是逆差,否则美元无法流向世界、发挥全球主要结算和储备货币功能。
 
  中美双边贸易中,顺差在中国,但利益在双方,美方“吃亏”论站不住脚。一是中国是美国重要出口市场,美对华出口为美国创造了大量就业。2019年5月美中贸易全国委员会发布报告指出,2009年至2018年十年间,美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位,中国市场对美国经济至关重要。二是美方从中美贸易中获利丰厚,包括从设计、零部件供应、营销等环节的巨大获益,自华进口大量质优价廉的产品得以维持较低的通胀率、降低生产成本,提高美民众实际购买力、增加中低收入群体福利,销售等行业创造大量就业岗位。三是贸易逆差与经济、就业不存在必然联系。美国商务部经济分析局研究显示,美国就业岗位流失的情况在北美自由贸易协定生效和中国加入世贸组织之前就已出现。美国卡托研究所发布的报告指出,美国制造业岗位减少的原因在产业升级,与中美贸易不平衡没有直接关联。
 
  美国从中美经贸合作中获益巨大。2017年,美企业对华货物和服务出口达2410亿美元,在华美资企业实际销售收入约7000亿美元,当年美对华销售收入合计9400亿美元。截至2017年年底,中国对美累计各类投资达1558亿美元,中国持有的美国国债为1.18万亿美元,美国金融机构投资中资金融机构的收益约为326亿美元,三者合计,至2017年年底,美国自华获得的资金流入总额达1.37万亿美元。
 
  数据最能说明事实。美国一些人不顾事实,声称美国在中美经贸关系中“吃了亏”。其实,他们的所谓“正当之举”不是基于国际规则的正当之举,而是以“美国优先”为前提的“正当之举”。其背后是霸权主义的零和博弈思维作祟,把中国在任何方面的获益都看成是美国的吃亏,把中国在任何领域接近甚至超过美国都当作是对美国的“威胁”。只有将中国长期锁定在依附地位,压制于产业链中低端,而美国永据垄断,永保霸权,永享垄断利益,他们才觉得“公平”和“安全”。如果有人主张这是美国“维护自身利益的正当之举,中国强硬反制毫无道理”,无异于为美国对华贸易战站台张目。
 
  中美经贸合作取得的巨大成就,是两国顺应历史潮流,积极参与经济全球化,加强互利合作的结果,如果仅是一方受益,一方“吃亏”,不可能走到今天。时至今日,对美国发起对华贸易战理由的错误认知应该摒弃了。

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